為認真貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，嚴格落實中央六部委工作要求，深刻汲取事故教訓，山西省安委會辦公室聯(lián)合省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局對全省礦山、化工、消防、工貿等重點行業(yè)領域“打非治違”工作作出部署，要求以“嚴緊深細實”的過硬作風鐵腕整治各類非法違法行為。
“打非治違”將結合安全生產治本攻堅三年行動和重大事故隱患排查整治統(tǒng)籌推進，聚焦三類共性問題精準發(fā)力、靶向打擊：一是安全生產資質條件不滿足要求問題，重點整治無證無照、證照過期、超范圍生產經營，從業(yè)人員無資質上崗，未批先建、未審查驗收，使用淘汰工藝設備、安全設施、未按規(guī)定檢測檢驗等違法違規(guī)行為；二是安全生產弄虛作假問題，嚴肅查處出具虛假報告，生產經營偷工減料以次充好，“假關閉”“假取締”，破壞安全監(jiān)控設施、篡改數據，偽造證照資質等性質惡劣行為；三是惡意違法冒險作業(yè)問題，堅決懲治拒不執(zhí)行停產停業(yè)指令、關閉取締后擅自恢復生產、明知存在重大事故隱患仍冒險組織作業(yè)、瞞報謊報遲報生產安全事故等嚴重違法行為。
針對重點行業(yè)領域突出風險，明確靶向整治重點，做到有的放矢。
將煤礦隱瞞工作面作為打擊整治的重中之重，鐵腕查處通過繪制假圖紙、設置假密閉、提供假資料、人員入井不攜帶定位卡、填報上傳假數據等方式蓄意隱瞞作業(yè)工作面組織生產的行為；同步整治無證開采、以生態(tài)修復等名義變相采礦、超能力超強度超定員組織生產、重大災害治理不到位強行組織生產、施工隊伍掛靠資質層層轉包違法分包、尾礦庫違規(guī)加高擴容蓄水、安全監(jiān)控系統(tǒng)造假等突出問題。
重點整治未取得安全生產許可擅自從事危險化學品生產、超許可范圍生產經營使用危險化學品、未履行安全設施“三同時”手續(xù)違法建設生產等行為。
聚焦高層建筑外墻保溫材料安全風險、人員密集場所違規(guī)動火作業(yè)、經營性餐飲場所油煙管道清洗不到位、養(yǎng)老機構消防設施缺失損壞、疏散通道和消防車通道堵塞占用、勞動密集型企業(yè)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修等突出問題開展集中整治。
重點整治粉塵涉爆企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重、除塵系統(tǒng)失效帶病運行、擅自停用安全監(jiān)測設施、重大事故隱患虛假整改等問題。
八部門明確要求
山西省各地各部門要強化組織領導，推動責任壓實到基層末梢；要健全行刑紀銜接機制，對煤礦隱瞞工作面、高危工藝化工非法生產等主觀惡意違法行為強化行刑紀銜接，對監(jiān)管失職瀆職線索及時移送紀檢監(jiān)察機關，嚴查有案不移、以罰代刑問題；要深化科技賦能，推動安全監(jiān)管從“人防”向“智防”轉變；要嚴肅事故調查，深挖徹查違法生產經營行為，斬斷利益鏈條；要暢通舉報渠道，構建全社會共同參與的共治格局，確保“打非治違”各項工作取得實效。
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